Сити-менеджер: на кой он нам сдался?

Институт сити-менеджмента, его правильная организация

Уже который месяц назначенное руководство Свердловской области осторожно пытается внедрить институт сити-менеджмента в муниципальных образованиях. Противники такого нововведения приводят массу контраргументов и робко пытаются с этим бороться. Абсолютно ясно нежелание глав городов покидать свой пост, а у губернатора, по всей видимости, есть причины не считаться с этим мнением. Однако если внимательно изучить аргументы сторонников и противников, то в полемике можно попытаться отыскать золотую середину. Например, существует заблуждение, что при системе сити-менеджмента руководителей города будут назначать сверху . Возникает такая картина среди ночи в квартире самого главного областного начальника раздается звонок, и некто в ультимативной форме предлагает: А назначь-ка ты, батенька, мэром Тяпкина-Ляпкина, мы с ним в школу вместе ходили. А тем, кто недоволен, пообещай чего-нибудь. Членство в Совете Федераций, например .

Актуальность светодиодов в современном освещении Светодиодное освещение - относится к искусственному, в основе которого лежит использование светодиодов (электронных источников света). В отличие от традиционны...

Особенности производства пластиковых окон На сегодняшний день среди населения повышенным спросом пользуется окна, получившие название металлопластиковых окон, или просто пластиковых. Окна ПВХ приобр...

Такого подхода и боятся противники системы сити-менеджмента. Но вот в чем заковырка Закон Об общих принципах организации местного самоуправления гласит, что глава города или избирается на всеобщих выборах или назначается депутатами городской думы, которые, в свою очередь, также избираются на всеобщих выборах. То есть предположения, что глава города будет назначаться по звонку из Москвы, не имеют под собой юридической основы, закон этого не позволяет.

С другой стороны, сити-менеджер будет работать по контракту, заключаемому по результатам конкурса, на который губернатор может предложить несколько кандидатур. Есть мнение, что городская дума не сможет устоять перед шармом губернатора и единогласно утвердит его протеже. Но это немного оторвано от реальности. На самом деле далеко не все в городской думе считаются с мнением областного руководства, поэтому не стоит ожидать, что они слепо пойдут на звуки губернаторской флейты. Поэтому оптимальный вариант, когда требования к кандидату будут как можно более жесткими, а заявить об участии в конкурсе сможет тот, кто обладает определенным набором управленческих навыков, опытом, знаниями и репутацией. Конкурс должен быть открытым и освещаться СМИ. В этом же случае решается и другая проблема.

Российский рынок пластиковых окон в условиях экономического кризиса

Хранение контейнеров на грузовом терминале

Особенности производства металлоконструкций ЗАО СК «Битэкс»

Использование пенополистирола в строительстве

Не секрет, что большая часть выборов проходит по одной обкатанной схеме. Кандидаты находят деньги на выборы (чем больше, тем лучше), хороших политтехнологов и журналистов (чем опытнее, тем лучше), подбирают штаб и доверенных лиц (чем авторитетнее, тем лучше) и привлекают агитаторов (чем беднее, тем лучше). После этого деньги текут рекой в типографии и уходят на гонорары членов предвыборного штаба. А на избирателей сыпется ворох агитационной литературы, газеток, календариков, буклетиков, памяток и прочей макулатуры. Сам кандидат с серьезным лицом внезапно начинает говорить о проблемах народа и о том, как он будет их решать. Причем очень часто в руководители городов лезут бизнесмены, пенсионеры и политики, т.е. все те, кто в городском хозяйстве ничего не смыслит. И в итоге побеждает не тот, кто знает, а тот, кто хочет. Некоторая часть населения это поняла и принципиально не ходит на выборы, а агитационной литературой набивает зимнюю обувь. Другая живет в восьмидесятых и, открыв рот, ждет, когда наступит коммунизм или прилетит волшебник в голубом вертолете. Людям дали право выбора, но не научили им пользоваться. Поэтому очень часто на выборах побеждают те, у кого больше денег, опытней предвыборный штаб и сильней административный ресурс. Русский народ верит в раскаяние и обещания, и многие этим пользуются. Приведем простой пример.

Лучший паркет,который бы вы могли видеть

Плоская ровная расшивка кирпичного шва

Шатровая крыша беседки из шингласа

Белоярский рай

На западе Свердловской области есть сказочное место Белоярский городской округ. Специалисты общественного движения Молодые юристы России систематически выезжают туда для оказания бесплатной правовой помощи местным жителям. Ситуация там тяжелая, и из года в год меняется только в худшую сторону. Как гласит местная пословица: Из пустого стакана воды не напиться , и люди жалуются, что Глава попросту не умеет управлять городом. Например, в двух минутах ходьбы от центра стоит пятиэтажка, к которой уже три года не могут подвести электричество. Жители освещают свои квартиры при помощи аккумуляторов или масляных ламп. Главе города это не особо важно, в его трехэтажном коттедже свет будет всегда, хоть и стоит он всего лишь через дорогу от злополучной пятиэтажки.

Чуть далее, в одном из домов села Измоденово канализация устроена таким хитрым образом, что вытекает прямиком в подвал. Когда подвал заполняется, то по всем законам физики содержание подвала через подъездную дверь вытекает во двор. МЧС приезжали пару раз откачивать нечистоты, но канализация так же течет в подвал, перила гниют и покрываются мхом, а жители первого этажа задыхаются от вони и мух.

Вот такой в Белоярке необычный Глава, без управленческих способностей и с аховой репутацией. Однако в прошлом году были выборы Главы, и что бы вы думали? С помощью нехитрых мер и хорошей закуски народ его выбрал повторно. Много ли изменилось после выборов?
В январе этого года, согласно постановлению Белоярского мэра, с граждан начали взимать деньги за медицинские услуги, и только по итогам прокурорской проверки на постановление был вынесен протест. Уже в марте материалы другого дела были переданы следственным комитетом прокуратуры в территориальный орган внутренних дел, а по итогам отопительного сезона он получил прокурорское предостережение. Теперь же в результате прокурорской проверки было установлено, что постановлениями Главы одному из юридических лиц без проведения торгов (!) был предоставлен в аренду под промышленное строительство земельный участок, который относится к категории земель сельхозназначения. Этот случай показывает, насколько глубоко руководству города наплевать на закон вообще и избравших его жителей в частности.

Приходится признать, что люди не научились пользоваться правом выбора. Народ слепо верит предвыборным обещаниям и не задается вопросом, а умеет ли новоиспеченный руководитель управлять вверенной ему территорией. Кого-то такой вариант устраивает, нашего губернатора, по всей видимости, нет. Потому что всенародно избранный глава может четыре года пить, гулять и веселиться вне зависимости от результатов своей деятельности.

В отличие от него, сити-менеджер подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования, и, кроме того, обязан ежегодно предоставлять отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации. Особенно важно то, что в случае нарушения условий контракта договорные отношения с Главой администрации могут быть расторгнуты. А снять главу города задача не из легких, закон о местном самоуправлении подходит к этому вопросу достаточно жестко! Ведь для того, чтобы узнать, умеет ли глава управлять, не обязательно ждать четыре года, достаточно проверить его компетентность в течение одного-двух лет. Чтобы понять, что яйцо тухлое, не обязательно съедать его целиком, правда же?

Примечательно, что во время обсуждения с жителями Белоярского городского округа возможности внедрения системы сити-менеджмента ни один человек не в состоянии был ответить, что такое сити-менеджер и с чем его едят . Когда до сознания людей не донесены основные принципы такой системы управления, то не стоит ожидать народной поддержки и понимания. Это все равно, что предлагать установить в деревне беспроводной wi-fi вроде всем понятно, что, вещь хорошая, но а на кой он нам сдался, когда в деревне нету газа?

Фотография с сайта newvers.ru

Источник: http://www.stroyka74.ru/

Аренда склада

Для хранения, приемки, размещения товаров раной категории, которые предназначены для потребления и отпуску их потребителям используются складские помещения. Ск...

Какие выбрать деревья для сада

Листопадные низкорослые деревья В условиях умеренного климата одними из обязательных обитателей сада являются лиственные растения, которые на зиму сбрасываю...

Подготовка деревянных окон к покраске. Советы

Сейчас довольно широкое распространение получили пластиковые стеклопакеты, но несмотря на это во многих домах и квартирах установлены деревянные окна. Со време...